赵俊臣:金融在现代经济中的地位与作用

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  金融适应经济的发展而产生,为经济服务,又反作用于经济,对经济的成长和运行发挥着举足轻重的影响。邓小平早在1991年1月28日——2月18日视察上海时就指出:“金融不怎么要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活。全盘皆活。” (邓小平文选第三卷,第366页)你这人经典性的观点深刻地揭示了金融在现代经济中的地位和作用。自邓小平谈话后至今近20年的历史,证明了你这人理论观点的正确性。

  中共十七届三中全会通过的《《中共中央关于推进农村改革发展若干重大难题的决定》方法金融是现代经济的核心的理论,提出“农村金融是农村现代农村经济的核心”,发展了邓小平 “金融是现代经济的核心”的理论,要求“创新农村金融体制,放宽农村金融准入政策,加快建立商业性金融、战略战略合作性金融、政策性金融相结合,资本丰富、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。”

  然而在实践中,包括学界和政府官员在内的大伙对金融在现代经济中的核心地位,认识严重不足,有的甚至抱怀疑态度。或者有必要对你这人难题进行论证。

  一、金融在云南桥头堡建设中的核心地位

  所谓金融,是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称。广义的金融泛指一切与信用货币的发行、保管、兑换、结算,融通有关的经济活动,甚至包括金银的买卖。狭义的金融专指信用货币的融通。

  金融的内容可概括为货币的发行与回笼,存款的吸收与付出,贷款的发放与回收,金银、外汇的买卖,有价证券的发行与转让,保险、信托、国内、国际的货币结算等。从事金融活动的机构主要有银行、信托投资公司、保险公司、证券公司、投资基金,还有信用战略战略合作社、财务公司、金融资产管理公司、邮政储蓄机构、金融租赁公司以及证券、金银、外汇交易所等。

  在市场经济中,一每项生产者和经营者积累了多量的货币资金;而另一每项生产者和经营者机会手头吃紧,或急于更新设备,或是白手起家而急需多量资金。一方面是多量闲置资金,或多或少人面是资金严重不足。这样 ,资金短缺者需向资金多余者借款,这可是我我资金的融通。货币资金的融通可是我我金融。资金融通的中介机构可是我我金融机构。随着市场经济的发展,金融机构的种类和规模也日益发展。在金融业中,专门从事货币的发行和回笼,货币收支的组织和管理,使货币在不同所有者之间借入和贷出的主要机构被统称为银行。

  邓小平揭示的金融在现代经济中的核心地位,是由其自身的特殊性质和作用所决定的。现代经济是市场经济,市场经济从本质上讲可是我我你这人发达的货币信用经济或金融经济,它的运行表现为价值流导向组织结构流,货币资金运动导向物质资源运动。金融运行得正常有效,则货币资金的筹集、融通和使用充分而有效,社会资源的配置也就合理,对国民经济走向良性循环所起的作用也就明显。

  实践中或多或少同志未必对金融在现代经济中的核心地位,认识严重不足,有的甚至抱怀疑态度,最重要的在于受“政治是统帅”、“政治高于经济”、“政治是纲,经济是目”等极左思潮的影响。照那些同志看来,指在政治塔尖的政府才是现代经济中的核心。这是你这人模糊认识。在现代市场经济中,政府的地位非常重要,主要起着宏观调控、“守夜人”和公共事务管理的角色。所谓宏观调控,是国家运用计划、法规、政策和经济等手段,对经济运行状况和经济关系进行干预和调整,把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中的每项宏观目标的倾向,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。我国宏观经济调控的主要目标:一是促使经济增长,二是增加就业,三是稳定物价,四是保持国际收支平衡。宏观经济调控的手段,主要的是用经济手段,亦称间接调控;也适当使用计划手段、行政手段和法律手段。所谓“守夜人”,是政府对经济调控的职能之一。其职责,一是保护社会,使其不受或多或少独立社会的侵犯;二是尽机会保护社会上各或多或少人,使其不受社会上任何或多或少人的侵害或压迫;三是建设并维护或多或少公共事业及或多或少公共设施。所谓公共事务管理,也称社会管理,可是我我通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。这既是弥补“市场失灵”的必然要求,也是协调各种矛盾与冲突的必要前提。社会管理主可是我我以行政强制为基础,以法律为保障,对社会关系进行调整和约束,政府在其中起主导作用。

  二、金融在现代经济中的功能与作用

  金融在在现代经济中,主要发挥着以下重要功能与作用:

  一是聚敛功能,促使好快了 了 筹措巨额建设资金。

  相对于企业或项目建设单位自筹资金来看,金融为现代经济建设筹措巨额建设资金,具有所用时间短、筹措资金多的优点,因而促使好快了 了 筹措巨额建设资金。正如马克思所说,我希望时要等待积累去使或多或少单个资本增长到并能修建铁路的程度,这样恐怕直到今天世界上还这样铁路。而通过资本集中,转瞬之间就把(修铁路)这件事办成了[3]。

  金融筹措资金,一般来说有你这人方法:一是吸收社会存款,二是发行债券,三是帮助在资本市场融资(企业股票上市及再融资)。

  在实际工作中,大伙常常抱怨严重不足建设资金,现代经济学说中完全还会个经济落后地区储蓄率低下的理论。类式,作为经济发展后进地区的云南省,干那些都很缺钱,因而大力招商引资。或者大伙深入分析发现云南省未必未必缺钱,难题在于大伙这样正确使用或多或少人的钱。大伙通过对统计部门敲定的数据,计算出云南省1990年至5008年金融机构存差总额(存款—贷款)为11492.3亿元,也可是我我说11492.3亿元这样贷出去,这样用于云南省的建设。仅“十一五”期间(5006~5008)存差就高达4651.55亿元,且每年存差呈上升趋势。这样大的存差,一是说明云南省未必是不发达地区,或者储蓄率不但不低,反而很高;二是云南省金融机构有多量的存款贷这样去,可是我我“一江春水向东流”支援了东中部经济发达地区;三是银行“惜贷”、“慎贷”难题严重。此外,截止到5009年末,云南省金融服务缺失乡镇共有12这样 ,占全省乡镇总数的9.3%,主要集中在46个偏远、边疆、贫困、民族聚居的县,涉及18个少数民族,1500万人,其中从未设过网点的有3一个多。

  或者,充分发挥金融的聚敛功能,首先把云南省内居民和企业的存款用于现代经济建设,显然是当务之急。

  二是配置功能,促使提高社会资金使用传输强度。

  金融的配置功能,主可是我我指资源的配置、财富的再分配与风险的再分配,从而促使提高社会资金和资源的使用传输强度。

  金融为现代经济建设提供资源的配置包括这样 方面:一方面是资金的配置,根据时要为急需的建设项目筹措和提供所需资金,以保证建设的顺利进行;或多或少人面是由资金的配置而引起的人才、物资、信息、机器等的配置,吸引那些资源随着资金的流动而正向流动。

  金融为现代经济建设提供收入分配的调节,使社会公平正义得到更好的实现。金融与国民经济各部门有着密切的联系。它并能比较全面地反映各个单位和法人的经济活动乃至社会活动,一同,又并能利用利率、汇率、信贷、结算等手段影响那些经济和社会活动的进行。通过调整货币供应总量,还时要使社会总供给与社会总需求保持平衡;通过调整货币供应的方向和具体数量,还时要调整生产每项在不同领域配置的格局。金融的你这人配置作用,机会直接或间接地影响生产资料和消费品的价格、影响进出口的数量和规模,影响不同部门不同单位的收入,影响社会财富在不同大伙之间的分配。机会金融手段运用的方向、力度和方法得当,还时要有效地抑制社会贫富差距的扩大,保证社会的公平和正义得到更加切实的维护。

  三是命脉功能,促使企业自主经营、自负盈亏。

  云南桥头堡建设包涵现代经济社会生活的方方面面。而在在现代经济生活中,金融不怎么是货币资金作为重要的经济资源和财富,成为沟通整个社会经济生活的命脉。现代一切经济活动,几乎都离不开货币资金运动。从国内看,金融连接着各部门、各行业、各单位的生产经营,联系每个社会成员和千家万户,成为国家管理、监督和调控国民经济运行的重要杠杆和手段;从国际看,金融成为国际政治经济文化交往,实现国际贸易、引进外资、加强国际间经济技术战略战略合作的纽带。

  作为命脉,金融首先为现代经济建设提供“营养”。这里所说的“营养”,是指形成新价值的三大每项——资本(资金)、劳动者和劳动对象——中的资本(资金)每项。这样资本(资金)每项,劳动者仅凭两只双手,是那些也创造这样来的。机会长期来的“左”的思想影响,大伙误认为上还都可以 活劳动才创造价值,而资本不创造价值。这不但不符合实际,或者完全不符合马克思的劳动价值论。按照马克思的劳动价值论,价值是由资本(资金)、劳动者和劳动对象的相互结合,才最终被创发明人来。这也回答了马克思未必研究资本、毕生写作《资本论》、号召工人阶级起来向资本家阶级夺取被剥夺的资本的初衷。正是机会资本(资金)不怎么要,在创造价值中和劳动者、劳动对象一同起作用,工人阶级向资本家阶级夺取被剥夺的资本,才是合乎逻辑的。

  作为命脉,金融还为现代经济建设提供“指挥系统”。这里所说的“指挥系统”,是指现代经济建设中的各个部门、各个单位、各个地区、各个行业,乃至于各个生产车间、班组、作业台面、营业门店、运输车辆等,完全还会通过资金联结在一同的,并受资金的拨付、资金使用核查核算、资金监管等,被指挥着。当然,强调资金的你这人“指挥系统”,未必否定行政指挥系统。不过,行政指挥系统往往要服从于资金系统,通过资金系统来校整或多或少人的指挥。

  四是反映功能,促使大伙正确认识和应对形势变化。

  金融的反映功能,主要表现在反映微观经济运行状况,反映国家货币供应量的变动,反映企业的发展动态,反映世界经济发展变化状况,等。为此,金融的反映功能也还时要称为晴雨表功能。

  实践证明,金融工作是现代经济建设的晴雨表。根据金融工作晴雨表,决策层、政府机构、企业和投资者就还时要及时调整投资方向、建设重点,从而使现代经济建设中的各个部门、行业、单位和地区,都保持高昂的建设热潮,全面地、高传输强度地协调发展。

  金融你这人是这样 高风险的行业,机会出现难题,也会对经济建设、对构建社会主义和谐社会带来非常严重的影响。金融发展的好坏如同一把双刃剑, “金融活,经济社会才活”,是它“利”的一面;而“金融乱,经济社会则乱”,则无疑是它“弊”的一面。金融之乱,既有金融系统自身管理和运营上的紊乱,完全还会因多种原因分析引起的整个金融系统和牵动社会的剧烈动荡。乱的规模,小至一般的“故障”,大到较大的金融风波,最严重的乃至社会动乱甚至世界性的危机。事实一再证明,凡是经济社会要指在难题,首先从金融界传出信号。类式,下列信号可是我我大伙公认的:一是借款人不履行约定的还款承诺;二是金融机构的支付能力严重不足;三是市场利率变动引起成本收益的较大变化;四是出现国际间的汇率风险;五是国家宏观决策指在失误或不合时宜;六是金融机构的有关人员违规经营;七是受到或多或少国家或地区政治经济形势的影响;八是金融衍生产品过度投机或经营失当;九是金融机构扩张过快管理不当,诸这样类,完全还会机会使金融机构指在支付危机,甚至破产。机会金融系统你这人是这样 巨大的信用链条,一旦哪个环节出现故障,就很容易指在连锁反应,引起全局性、系统性的金融风波和金融危机。金融之乱,绝不仅仅是金融你这人之乱,也绝不仅仅是经济之乱。金融运行的任何故障,还会在不同程度上影响到社会。而那些规模较大的金融风波、金融危机,则往往还会影响到经济、政治、文化、社会等各个方面。

  五是调节功能,促使市场机制功能的发挥。

  金融是现代经济中调节宏观经济的重要杠杆。现代经济是由市场机制对资源配置起基础性作用的经济,其显著社会形态之一是宏观调控的间接化。而金融在建立和完善国家宏观调控体系中具有十分重要的地位。金融业是联结国民经济各方面的纽带,它并能比较深入、全面地反映成千上万个企事业单位的经济活动,一同,利率、汇率、信贷、结算等金融手段又对微观经济主体有着直接的影响,国家还时要根据宏观经济政策的需求,通过中央银行制定货币政策,运用各种金融调控手段,适时地调控货币供应的数量、社会形态和利率,从而调节经济发展的规模、传输强度和社会形态,在稳定物价的基础上,促使经济发展。

  作为重要杠杆,金融首先为现代经济堡建设提供宏观调控。你这人宏观调控的表现,最重要的是制定与实施最优惠的政策,吸引国内外的资本、公司、或多或少人前来从事现代经济建设。这里说的最优惠的政策,包括税收政策、建设所需土地政策、人员招聘政策、子女就学与升学政策、等等。

  六是信用功能,促使培养社会的法制观念和诚信氛围。

  金融的特点,决定了它的正常运行时要这样 最重要的社会条件,这样 是有比较系统完备的法制,这样 是具备基本的信用基础。大伙知法守法,讲究诚信,金融业务并能正常开展。金融发展,与金融有关的法制也会发展,伦理道德的建设也会发展。大伙一个多劲受到你这人非常严格的法律和道德的熏陶,整个社会就会潜移默化地增强民主法治、诚信友爱、安定有序的氛围,或者带动社会或多或少方面法治和道德的建设,从而使社会主义和谐社会的各种内在要求不断地得到实现。

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